Дайджест Першого апеляційного адміністративного суду /28 січня-1 лютого 2019 року/

Протягом тижня (28 січня - 1 лютого 2019 року) на розгляд до суду надійшло 600 адміністративних справ. На адресу сторін було направлено 1239 вихідних листів і прийнято 805 вхідних листів. Після апеляційного перегляду до судів першої інстанції повернуто 486 адміністративних справ.

За поточний тиждень суддями Першого апеляційного адміністративного суду розглянуто 88 справ, які здебільшого стосувались податкових та соціальних спорів.  Велику актуальність протягом тижня мали справи з приводу оскарження рішень органів Держпраці про притягнення до відповідальності за порушення законодавства про працю.

Серед справ, розглянутих на поточному тижні можна виокремити адміністративну справу за позовом до ГУ Держпраці Донецької області про скасування постанови про накладення штрафу.

Спірним питанням вказаної справи є правомірність постанови ГУ Держпраці у Донецькій області про накладення штрафу на фізичну особу-підприємця, складеної на підставі акту інспекційного відвідування позивача, як суб’єкта господарювання у зв’язку з порушенням законодавства про працю, що полягало, зокрема у тому, що позивачем не нараховано працівникам його підприємства індексацію заробітної плати за певні періоди та не розроблено тарифної системи оплати праці для розподілу робіт в залежності від їх складності.

Задовольняючи позовні вимоги та скасовуючи спірну постанову, суд першої інстанції пославшись на ч. 11 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» № 877-У дійшов висновку, що позивач підлягає звільненню від відповідальності, оскільки виявлені відповідачем порушення були усунуті до прийняття оскаржуваної постанови.

Не погодившись з таким висновком, апеляційний суд скасував рішення суду першої інстанції, зазначивши, що положення ч. 11 ст. 7 Закону № 877-У суперечать змісту Конвенції Міжнародної організації праці № 81, а відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори» застосуванню підлягають норми міжнародного договору. Така ж правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 22.03.2018 року у справі № 697/2073/17.

Прес-служба суду.