Дайджест Першого апеляційного адміністративного суду /14-18 січня 2019 року/

Протягом тижня (14-18 січня 2019 року) на розгляд до суду надійшло 401 адміністративна справа. На адресу сторін було направлено 1597 вихідних листів і прийнято 167 вхідних листів. Після апеляційного перегляду до судів першої інстанції повернуто 204 адміністративних справи.

За поточний тиждень суддями Першого апеляційного адміністративного суду розглянуто 83 справи, які здебільшого стосувались податкових та соціальних спорів, але існують випадки надходження спорів з приводу застосування Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Серед справ, розглянутих судом за поточний тиждень можна виокремити справу за позовом до однієї з міських лікарень м. Краматорська про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Спірним питанням справи є відмова відповідача у наданні позивачу інформації в порядку, передбаченому Законом України «Про доступ до публічної інформації». Позивач звернувся до відповідача із запитом на отримання публічної інформації, в якому просив надати йому інформацію про повний перелік лікарів установи, які мають наукові ступені, вчені звання та повідомити по кожному з них П.І.Б., місце роботи, тему наукової роботи та дату присвоєння вченого звання чи наукового ступеню. Відмовляючи у наданні запитуваної інформації відповідач зазначив, що її надання потребує виконання спеціальних дій, спрямованих на створення такої інформації (узагальнення, аналітична обробка даних), що не підпадає під визначення публічної інформації.

Суд першої інстанції в задоволенні позову відмовив, виходячи з того, що відповідач надав відповідь у строк, встановлений законом, а запитувана інформація ніяк не впливає на права та інтереси значного кола осіб, отже не має суспільного інтересу.

Задовольняючи апеляційну скаргу позивача суд апеляційної інстанції зазначив, що твердження відповідача про необхідність виконання спеціальних дій для надання інформації є необґрунтованими, оскільки така інформація вже міститься в особових справах лікарів і її надання не потребує створення нової інформації у вигляді моніторингу чи аналізу документів. Аналогічна постанова міститься в рішенні Верховного Суду від 31 липня 2018 року, справа № 820/4263/17.

Враховуючи, що до закінчення апеляційного провадження у справі порушене право позивача відновлене у зв’язку із наданням відповідачем відповіді на його запит, апеляційний суд не мав підстав для задоволення позову, а лише констатував неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та змінив оскаржуване рішення в мотивувальній частині.

З метою навчання  працівників суду (користувачів), які займаються реєстрацією заяв, що надходять з електронного кабінету, та скануванням судових справ (матеріалів) для подальшого їх експортування в автоматизовану систему документообігу суду  14 січня 2019 року в приміщенні Першого апеляційного адміністративного суду відбувся семінар в режимі відеоконференції  на тему "Реєстрація заяв електронного кабінету в КП «ДСС», в якому прийняли участь працівники відділу діловодства і звернень громадян,  відділу реєстрації судових справ, судової статистики та узагальнення судової практики суду  та помічники суддів.

Прес-служба суду.